ในสามเซ็กซี่บาคาร่าแง่มุมของการหย่าร้างของ Brexit สหภาพยุโรปกล่าวว่าจะต้องได้รับการแก้ไขก่อนที่พวกเขาจะเข้าสู่ความสัมพันธ์ในอนาคต สิทธิของพลเมืองสหภาพยุโรปที่อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักร และสิทธิซึ่งกันและกันของพลเมืองอังกฤษทั่วทั้งทวีปควรจะเป็นเรื่องง่าย (อีกสองแห่งคือชายแดนไอร์แลนด์เหนือและร่างกฎหมาย Brexit ที่เรียกว่า)
ทั้งสองฝ่ายกล่าวว่าพวกเขาต้องการชัยชนะ
อย่างรวดเร็วในประเด็นนี้ เพื่อให้คนนับล้านที่กังวลเกี่ยวกับสถานะการย้ายถิ่นฐานของพวกเขามีความแน่นอน แต่ข้อเสนอของนายกรัฐมนตรีเทเรซา เมย์ ในเรื่อง “สถานะที่ตกลง”ต่อพลเมืองสหภาพยุโรปที่อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักรไม่ได้ลดลงอย่างที่เธอหวังไว้และหัวข้อนี้ถูกกำหนดให้ใช้ออกซิเจนในปริมาณมากในสัปดาห์แรกของการเจรจา Brexit เต็ม เดินทางไปบรัสเซลส์ในวันจันทร์
มีพลเมืองสหภาพยุโรปประมาณ 3.2 ล้านคนอาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักร และพลเมืองสหราชอาณาจักรประมาณ 1 ล้านคนอาศัยอยู่ในส่วนที่เหลือของกลุ่ม แต่พวกเขาเป็นใคร? และมีผลกระทบต่อประเทศที่พวกเขาอาศัยอยู่อย่างไร นี่คือคู่มือข้อมูลของ POLITICO เกี่ยวกับปัญหา:
พวกเขามาจากที่ไหน?
ในเมตริกต่างๆ ต่อไปนี้ มีความแตกต่างอย่างมากระหว่างพลเมืองของ EU14 (ประเทศในยุโรปตะวันตกที่เข้าร่วมสหภาพยุโรปก่อนปี 2002) และพลเมืองของ EU8 และ EU2 (ประเทศสมาชิกใหม่กว่า ส่วนใหญ่มาจากยุโรปตะวันออก) มอลตาและไซปรัสเข้าร่วมสหภาพยุโรปในปี 2547 แต่ไม่รวมอยู่ในตัวเลขจากสำนักงานสถิติแห่งชาติ เพราะพวกเขามีสิทธิในอังกฤษในฐานะสมาชิกของเครือจักรภพ
นี่คือจำนวนพลเมืองของแต่ละประเทศในส่วนที่เหลือของสหภาพยุโรปที่อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักร
พวกเขาอายุเท่าไหร่?
ชาวสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ที่มาทำงานที่สหราชอาณาจักรยังอายุน้อย มากกว่าครึ่งของคนสัญชาติอังกฤษซึ่งมีอายุงานระหว่าง 25 ถึง 39 ปี
สหราชอาณาจักรมีประชากรสูงอายุ โดยภายในปี 2040 ชาวอังกฤษเกือบหนึ่งในเจ็ดจะมีอายุมากกว่า 75 ปี การสูญเสียแรงงานวัยหนุ่มสาวเหล่านี้น่าจะหมายถึงพลเมืองอังกฤษต้องเกษียณอายุในภายหลัง
Sarah Harper ผู้อำนวยการสถาบัน Oxford Institute of Population Aging และประธานการทบทวนการมองการณ์ไกลของรัฐบาลสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับสังคมสูงอายุได้เตือนเกี่ยวกับปัญหานี้ “ข้อความจาก Brexit คือถ้าคุณไม่ต้องการให้มีผู้อพยพ คุณจะต้องทำงานให้นานขึ้น” ฮาร์เปอร์บอกเดอะการ์เดียนในเดือนมกราคม “นั่นเป็นวิธีที่จำนวนเงินทำงาน”
สถิติที่โดดเด่นอย่างหนึ่ง: มีคนวัยทำงาน 88 คนจากกลุ่ม EU8ของประเทศยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกที่อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักร ต่อคนที่มีอายุเกิน 65 ปีจากกลุ่มเดียวกันทุกคน อัตราส่วนนี้สูงกว่าพลเมืองสหราชอาณาจักรมาก สำหรับชาวอังกฤษ “อัตราส่วนการพึ่งพาอาศัย” ที่เทียบเท่ากันคือ 3.5 คนในวัยทำงาน ซึ่งกำหนดไว้ระหว่าง 15 ถึง 65 คนสำหรับทุกคนที่มีอายุมากกว่านั้น
พวกเขามาถึงเมื่อไหร่?
พลเมืองสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ที่อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักรเดินทางมาถึงในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา ไม่ใช่เรื่องแปลกเพราะเสรีภาพในการเคลื่อนไหวไม่ใช่ทางเลือกสำหรับหลายประเทศในสหภาพยุโรป จนกว่าพวกเขาจะเข้าร่วมกลุ่มหรือหลายปีหลังจากนั้น
กลุ่มที่ใหญ่เป็นอันดับสองคือผู้คนที่อยู่ในสหราชอาณาจักรมานานกว่า 30 ปี – มีพลเมือง EU8 มากกว่า 100,000 คนเข้ามาในประเทศตั้งแต่ก่อนปี 2524
พวกเขาทำอะไร?
ปีที่แล้ว 11 เปอร์เซ็นต์ของแรงงานในสหราชอาณาจักรเป็นคนต่างชาติที่ไม่ใช่ชาวอังกฤษ โดย 7% มาจากสหภาพยุโรป 27 หรือประมาณ 2.2 ล้านคน ประชากรทั้ง EU14 และ EU8 / EU2 มีอัตราการจ้างงานที่สูงกว่าพลเมืองสหราชอาณาจักร
พวกเขาทำงานที่ไหน?
หลายภาคส่วนของเศรษฐกิจพึ่งพาคนงานในสหภาพยุโรปอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การผลิต การก่อสร้าง และการเกษตรต้องพึ่งพางานของผู้อพยพจาก EU8 และ EU2 ซึ่งมักจะยินดีรับงานที่ได้รับค่าจ้างต่ำกว่า ซึ่งคนงานที่เกิดในอังกฤษไม่ค่อยกระตือรือร้นที่จะทำ
ในความเป็นจริง ภาคเกษตรกรรมต้องพึ่งพาการทำงานของชาวต่างชาติมากกว่าที่ข้อมูลในปัจจุบันแสดงให้เห็น เนื่องจากแรงงานในฟาร์มตามฤดูกาลซึ่งไม่รวมอยู่ในตัวเลขเหล่านี้ สหราชอาณาจักรต้องการแรงงานข้ามชาติราว 80,000 คนในแต่ละปีในการเลือกพืชผล และภาคส่วนนี้กำลังเผชิญกับผลกระทบจากการโหวต Brexit: การสำรวจใหม่ของสหภาพเกษตรกรแห่งชาติพบว่ามีแรงงานขาดแคลนเกือบ 20 เปอร์เซ็นต์ในเดือนพฤษภาคม และการลดลง ถูกตำหนิในการรับรู้ของสหราชอาณาจักรว่าเป็นคนต่างชาติและไม่เป็นมิตรกับชาวต่างชาติ
การสำรวจของ NFU พบว่าสามในสี่ของคนงานในฟาร์มที่คัดเลือกในช่วงห้าเดือนแรกของปี 2560 มาจากบัลแกเรียและโรมาเนีย และส่วนที่เหลือเกือบทั้งหมดมาจากยุโรปตะวันออก มีเพียง 14 คนเท่านั้นที่เป็นชาวอังกฤษ
ทักษะต่ำหรือสูง?
ตามที่ภาคเกษตรกรรมแสดงให้เห็นโดยสัญชาตญาณ ภาคงานระดับทักษะต่ำพึ่งพาแรงงานต่างชาติมากกว่าภาคทักษะระดับสูง แม้ว่าคนส่วนใหญ่จาก EU14 ซึ่งทำงานในสหราชอาณาจักรจะได้รับการว่าจ้างในพื้นที่ที่มีทักษะสูง แต่พวกเขาก็ประกอบกันเป็นกลุ่มแรงงานที่มีทักษะในสหราชอาณาจักรน้อยกว่าชาวต่างชาติที่ทำงานในระดับทักษะที่ต่ำกว่า เกือบหนึ่งในห้าของแรงงานที่มีทักษะต่ำในสหราชอาณาจักรเป็นพลเมืองที่ไม่ใช่ชาวอังกฤษ
ลอนดอนแตกต่างกันหรือไม่?
ลอนดอนเป็นเมืองที่มีพลเมืองนอกสหราชอาณาจักรที่มีทักษะสูงมากที่สุด โดยส่วนใหญ่ทำงานในด้านบริการทางการเงินหรือภาครัฐ/การศึกษา/สาธารณสุข ร้อยละเก้าของแรงงานที่มีทักษะในลอนดอนไม่ใช่คนอังกฤษ
พวกเขาได้อะไร?
ผู้อพยพจำนวนมากในสหราชอาณาจักรมีคุณสมบัติเกินเกณฑ์สำหรับบทบาทที่พวกเขาทำ (40 เปอร์เซ็นต์ของชาวสหภาพยุโรป8 ที่ทำงานในสหราชอาณาจักรมีการศึกษาสูงเกินไปสำหรับงานของพวกเขา) ผู้อพยพจาก EU8 และ EU2 จะได้รับค่าจ้างน้อยกว่าและทำงานโดยเฉลี่ยมากกว่าคนสัญชาติอังกฤษ
สหราชอาณาจักรยังคงเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าสนใจหรือไม่?
การสำรวจแรงงานที่มีทักษะในสหราชอาณาจักรซึ่งดำเนินการโดยสำนักงานกฎหมาย Baker McKenzie พบว่ามากกว่าครึ่งหนึ่งของพลเมืองของสหภาพยุโรปในประเทศมีแนวโน้มที่จะออกจากสหราชอาณาจักรก่อนที่การเจรจา Brexit จะเสร็จสิ้น คนส่วนใหญ่รู้สึกอ่อนแอต่อการเลือกปฏิบัติและมีความปลอดภัยในการทำงานน้อยกว่าก่อนการลงคะแนนเสียง Brexit
Stephen Ratcliffe จาก Baker McKenzie กล่าว “มีคนจำนวนมากในช่วงนั้น [ระหว่างที่เก็บข้อมูล] ที่อารมณ์เสียจริงๆ และพวกเขาพูดว่า ‘ถ้าคุณไม่ต้องการให้ฉันอยู่ที่นี่ ฉันจะไป’”
และไม่ใช่แค่คนงานที่ลาออกเท่านั้นที่เปลี่ยนไปหลังจากการโหวต Brexit ตอนนี้คนงานมีโอกาสน้อยที่จะมาอังกฤษด้วยเช่นกัน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การย้ายถิ่นฐานจาก EU8 ลดลงอย่างมากหลังจากการลงประชามติ Brexit ในเดือนมิถุนายน 2016 กลุ่มนี้ประกอบขึ้นเป็นพื้นที่ขนาดใหญ่ของภาคเกษตรกรรมและการผลิต (7 และ 8 เปอร์เซ็นต์ตามลำดับ)
การย้ายถิ่นฐานถูกอ้างถึงว่าเป็นหนึ่งในเหตุผลหลักที่สหราชอาณาจักรโหวตให้ Brexit พลเมืองสหภาพยุโรปได้เริ่มใช้คำใบ้แล้ว
พวกเขาให้อะไรกับเศรษฐกิจ?
เนื่องจากโดยทั่วไปแล้วพวกเขาจะอายุน้อยกว่าและมีแนวโน้มที่จะทำงานมากกว่าพลเมืองของสหราชอาณาจักร พลเมืองของสหภาพยุโรปจึงมีส่วนสำคัญต่อกระทรวงการคลังของสหราชอาณาจักร ตามที่รัฐบาลระบุ พวกเขาจ่ายภาษีเงินได้ 3.11 พันล้านปอนด์และเงินสมทบประกันประเทศในปีภาษี 2556-2557 (ตัวเลขล่าสุด) และได้รับผลประโยชน์ 560 ล้านปอนด์
ค่ารักษาพยาบาลของพวกเขาราคาเท่าไหร่?
ภายใต้ข้อตกลงร่วมกันกับสมาชิกสหภาพยุโรปรายอื่น สหราชอาณาจักรจ่ายค่ารักษาพยาบาลสำหรับพลเมืองสหราชอาณาจักรที่อาศัยอยู่ทั่วทวีป และรับเงินช่วยเหลือที่เท่าเทียมกันสำหรับพลเมืองสหภาพยุโรปที่อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักร ค่ารักษาพยาบาลสำหรับชาวต่างชาติในอังกฤษนั้นสูงกว่ามากเพราะมีแนวโน้มว่าจะสูงขึ้นมาก จะเกษียณอายุ
เงินบำนาญสำหรับพลเมืองสหภาพยุโรปมีค่าใช้จ่ายเท่าไร?
คุณไม่จำเป็นต้องเป็นคนอังกฤษจึงจะมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญของอังกฤษ คุณเพียงแค่ต้องมีส่วนสนับสนุนเพียงพอสำหรับโครงการประกันแห่งชาติของประเทศ ด้วยเหตุนี้จึงมีการจ่ายบำนาญของอังกฤษให้กับผู้อยู่อาศัยในประเทศอื่น ๆ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโปแลนด์มีผู้รับเงินบำนาญในสหราชอาณาจักรเพิ่มขึ้นอย่างมาก สำนักงานสถิติแห่งชาติของสหราชอาณาจักรกล่าวว่าการเพิ่มขึ้นนี้น่าจะมาจากผู้อพยพในสหภาพยุโรป8 ที่เดินทางกลับประเทศบ้านเกิดและอ้างเงินบำนาญของรัฐที่พวกเขามีสิทธิ์ได้รับจากการทำงานในสหราชอาณาจักร
พลเมืองสหราชอาณาจักรทั่วทวีปอาศัยอยู่ที่ไหน
อีกด้านหนึ่งของเหรียญในการเจรจา Brexit คือพลเมืองอังกฤษนับล้านคนที่อาศัยอยู่ในส่วนที่เหลือของกลุ่มสหภาพยุโรป นี่คือที่ที่พวกเขาอาศัยอยู่เซ็กซี่บาคาร่า
